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　　“南京的用地效率不僅低于蘇州、無錫，也落后于安徽蕪湖。我們必須推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，徹底擯棄土地粗放發(fā)展的模式。”昨日在南京國土資源管理創(chuàng)新大會(huì)上，省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤疾呼節(jié)地提效，探索特大城市城鄉(xiāng)土地一體化利用之路。
　　據(jù)介紹，南京地域面積在副省級(jí)城市中倒數(shù)第三，在省會(huì)城市中倒數(shù)第二。一方面，土地指標(biāo)緊張，現(xiàn)在國家下達(dá)的土地利用指標(biāo)每年不到1萬畝，僅為前些年實(shí)際利用的1/10；另一方面，各項(xiàng)用地尤其是工業(yè)用地粗放發(fā)展。目前，南京省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合容積率僅為0.61，工業(yè)用地平均容積率只有0.79。南京每?jī)|元GDP耗地量比蘇州、無錫高60%，而蕪湖高新區(qū)的項(xiàng)目容積率3年前就已提高到1.2。
　　為此，南京制訂節(jié)地提效方案，通過差別化的供地政策，重點(diǎn)保障新興產(chǎn)業(yè)、科技孵化器、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵用地和民生用地需求，并向粗放式工業(yè)供地“亮紅燈”。同時(shí)抬高投資門檻和開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)定工業(yè)用地利用容積率不低于1.0、標(biāo)準(zhǔn)化廠房容積率不低于1.2(相當(dāng)于多層小區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度)，過去那種稀疏建廠房、鋪張搞綠化的所謂“花園式工廠”將不復(fù)出現(xiàn)。南京還明確了工業(yè)項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)：江寧、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)總投資低于1億元，浦口、六合區(qū)低于8000萬元，高淳、溧水低于6000萬元的工業(yè)項(xiàng)目，原則上不予單獨(dú)供地，工業(yè)用地最低價(jià)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上。