“南京的用地效率不僅低于蘇州、無錫，也落后于安徽蕪湖。我們必須推進土地利用方式轉(zhuǎn)變，徹底擯棄土地粗放發(fā)展的模式。”昨日在南京國土資源管理創(chuàng)新大會上，省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤疾呼節(jié)地提效，探索特大城市城鄉(xiāng)土地一體化利用之路。
據(jù)介紹，南京地域面積在副省級城市中倒數(shù)第三，在省會城市中倒數(shù)第二。一方面，土地指標緊張，現(xiàn)在國家下達的土地利用指標每年不到1萬畝，僅為前些年實際利用的1/10；另一方面，各項用地尤其是工業(yè)用地粗放發(fā)展。目前，南京省級以上開發(fā)區(qū)綜合容積率僅為0.61，工業(yè)用地平均容積率只有0.79。南京每億元GDP耗地量比蘇州、無錫高60%，而蕪湖高新區(qū)的項目容積率3年前就已提高到1.2。
為此，南京制訂節(jié)地提效方案，通過差別化的供地政策，重點保障新興產(chǎn)業(yè)、科技孵化器、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵用地和民生用地需求，并向粗放式工業(yè)供地“亮紅燈”。同時抬高投資門檻和開發(fā)強度，規(guī)定工業(yè)用地利用容積率不低于1.0、標準化廠房容積率不低于1.2(相當于多層小區(qū)的開發(fā)強度)，過去那種稀疏建廠房、鋪張搞綠化的所謂“花園式工廠”將不復出現(xiàn)。南京還明確了工業(yè)項目供地標準：江寧、棲霞、雨花臺區(qū)總投資低于1億元，浦口、六合區(qū)低于8000萬元，高淳、溧水低于6000萬元的工業(yè)項目，原則上不予單獨供地，工業(yè)用地最低價在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%以上。
關(guān)注本刊微信訂閱號